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大明水师在琉球歇养三日之后，又起锚出海，这一次朱骏并没有同去，只是留下了三千人的卫队在琉球等待消息，刘二，刘国轩分兵两路，一路往九州岛，一路前往四国岛，这两岛乃是除日本本岛和北海道之外最大的南部岛屿，与琉球相隔最近，岛内的大名都是以外样大名为主。
在德川幕府时代，知行10000石达以上者便称为大名。此时的日本国共有200多家大名，基本分为亲藩大名、谱代大名和外样大名。
亲藩大名是与德川家有血缘关系的藩领，在这之中有著御三家之称的尾张、纪伊、水户藩最为重要。
谱代大名又称世袭大名，是指在德川家康开创德川幕府时期关原之战以前一直追随德川家康的大将。谱代大名地位仅次于亲藩大名，大多位居幕府要职，在社会上有一定的地位、有权力，俸禄却很少，如本多正信、大久保忠邻等。德川家康设计幕府统治必须完全由亲藩和谱代大名操控，外样大名不得参与。
外样大名则是在关原之战被迫臣服的大名，他们有的拥有雄厚实力，如加贺藩的前田利家有一百零二万石领地、萨摩藩的岛津家久有七十七万石领地、仙台藩的伊达政宗有六十二万五千石领地，三者皆外样大名而又是全国领地最多的诸侯，不过，却没有亲藩或谱代大名的权力，又常被幕府监控，即使有心要反抗德川家，也无法成事。因为外样大名的领土多在偏僻的外边，在锁国时期反而最容易跟外国势力结合，百年后发动倒幕战争的就是这些外样大名。
九州岛与四国岛并非日本本岛，属于偏僻地区，因此大多数是外样大名的领地，明军水师的出现立即引起了他们强烈的不安，在海岸线以外，遮云蔽日大明舰只排成之字耀武扬威，大有一副随时打算武装登陆的迹象。藩属沿海的大名连忙派出使者乘小船欲图上舰交涉，却被明军的小舰拦截，不得已只好仓皇退回陆地，这样一来，外样大名们傻了眼，只好让使者前往江户求救。
德川幕府接到了消息，也是不知所措，大明船坚炮利，不知意欲何为，实在是伤脑筋的很，就在束手无策之际，老中尾张家定却提出了一个好建议，江户城内大明商贾诸多，与幕府之间的关系尚可，可以请这些商人出面，拜访舰队，看看明军的意图。
当代征夷大将军德川吉深以为然，便出重金延请了几个大明的海商前往探问，海商们乘船抵达水师停泊的海域，接见他们的是一名千户官舰长，千户官终于道出了原委：“日本国王乃是大明敕封的藩王，此次皇上预备前往日本京都巡幸，吾等奉皇命前来开道，为什么独独不见日本国王前来迎驾？”
商人们得到了准确的信息，连忙兴冲冲的回去奏报，这些商人不但与幕府关系深厚，与各地的大名也有着非同一般的关系，顷刻间，大明皇帝巡幸京都的消息传到了日本各藩，这个消息让幕府振动不已，大明到底是什么意思？到了日本不巡幸江户反而取道去京都，难道是想扶助天皇执政？这一次大明水师来了大小战舰数百艘，武装到牙齿的军队足有四万人，如此大的声势，难道只是巡幸这么简单？
此事决不容忽视的，德川幕府虽然控制了日本三分之一的土地，但是外样大名的势力盘踞在九州，四国，北海道等地，若是有明军干涉，打着归政天皇的旗号倒幕，德川幕府的日子可就不好过了，征夷大将军德川吉立即招来大老、老中、测用人、若年寄等家臣商议，最后的结果是，一定要抢在大明皇帝巡幸京都之前，德川吉必须先见上大明皇帝一面，以改观大明皇帝对征夷大将军的印象，维持幕府统治。
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